公司2018年上半年度经营业绩较上年同期实现了大幅增长,  对于环保督查、整治污染企业是否会影响产业发展

中国电力市场交易再下重拳。7月18日,国家发改委、国家能源局两部委联合出台《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》,全面放开部分重点行业电力用户发用电计划。  自2015年启动新一轮电力体制改革启动以来,到2017年市场化交易电量达到全社会用电量的26%。在此基础上,2018年选择煤炭、钢铁、有色、建材等部分重点行业电力用户,率先全面放开发用电计划试点,进一步扩大交易规模,完善交易机制,形成新的改革突破口和着力点。  根据上述两部委发布的《全面放开部分重点行业电力用户发用电计划实施方案》(下称《方案》),上述4个重点行业市场化程度较高,在电力体制改革过程中已经参与了市场化交易,试点全面放开发电用计划具备基础。通过先行先试,有利于充分还原电力商品属性,理顺和打通电力及其上下游行业的价格市场化形成机制。  《方案》称,放开煤炭、钢铁、有色、建材等行业用户发用电计划,要坚持
“应放尽放”,取消电力用户参与市场的电压等级和电量规模限制,全部放开10千伏及以上电压等级用户。  《方案》称,4个重点行业电力用户全电量参与交易,通过市场交易满足用电需求,而具备条件的用户,同步放开发用电计划和电价。这些电力用户还可选择与各类型发电企业开展市场化交易,双方可自主协商确定市场化的定价机制。双方协商一致的,全部放开发用电计划和电价。用户也可参与集中竞价交易,
或向售电公司购电。  与此同时,逐步放开重点行业电力用户参与跨省跨区交易,允许重点行业电力用户跨省跨区购电,首先鼓励跨省跨区网对网、网对点的直接交易,对有条件的地区,有序支持点对网、点对点直接交易。《方案》要求,北京、广州两个区域电力交易中心要积极创造条件,
完善规则,加强机制建设,搭建好平台,适时组织开展重点行业电力用户跨省跨区市场化交易。  “有序放开这几个重点行业电力用户电计划,是为了扩大电力市场交易的数量。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受第一财经记者采访时说,“也是中国在释放继续推进电力市场化改革的决心。”  他同时表示,煤炭、钢铁、有色、建材等行业用户自己建造的自备电厂也有望因此可以参与市场化电力交易。但他表示,如果自备电厂参与市场化交易,那么它们自身需要和公用电厂一样,履行相应的社会责任。  煤炭、钢铁、有色、建材等行业用户的自备电厂遍布全国,其中以广东和山东为多,但由于这些自备电厂一直绕开电网企业独立存而不能参与市场化交易。  不过,这自备电厂也正遇见拐点。比如,目前山东省亦在其《山东省电力体制改革综合试点方案》中提出,规范现有自备电厂成为合格市场主体,允许其在公平承担发电企业社会责任的条件下参与电力市场交易。  第一财经记者对已经公开的资料梳理发现,目前,广东、湖南、安徽、宁夏等省区已经出台了相关的政策,鼓励自备电厂在公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴可以参与电力市场交易。  值得关注的是,为促进清洁能源消纳,《方案》特别支持煤炭、钢铁、有色、建材等行业电力用户与水电、
风电、太阳能发电、核电等清洁能源开展市场化交易,并可适当减免交叉补贴;鼓励参与跨省跨区市场化交易的市场主体消纳计划外增送清洁能源电量,并可通过协商适度降低跨省跨区输电价格。  《方案》称,在市场化交易过程中,4个重点行业用户发用电计划,
要坚持规范有序、坚持完善机制、坚持保障安全和要坚持清洁发展。其中,放开发用电计划的用户要公平承担清洁能源配额消纳责任。  此外,煤炭、钢铁、有色、建材等行业电力用户在电力市场化交易中要严格落实相关产业政策,
对存在违法、
违规行为且尚在整改期内的企业和列入“黑名单”的严重失信企业执行更高额度的惩罚性措施。

新一轮蓝天保卫战重点区域强化督查行动正在加紧进行,除要对京津冀及周边“2+26”城开展“回头看”外,还将首次对汾渭平原和长三角地区开展大督查。  对于环保督查、整治污染企业是否会影响产业发展?一直以来,都是社会关注的热点。  7月24日,工信部运行监测协调局副局长、新闻发言人黄利斌在国务院新闻办新闻发布会上表示:“从长远来看,生态环境保护是与经济发展正相关的,很大程度上可以推进工业绿色转型升级,培育和壮大优势企业,促进新兴产业和新供给的增长,助推工业新旧动能转换,推动工业经济实现高质量发展。”  其实早在去年首轮大气污染防治强化督查风暴席卷下,外界就有此担忧,认为这将对地方经济带来不利影响。当时,生态环境部部长李干杰就曾作出回应:“环境保护与经济增长相得益彰,环保确实在加强、环境质量在改善,经济发展并未受到影响”。  前不久,国务院正式印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(下称“《计划》”),明确了未来三年大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。  该《计划》提出:到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。  根据安排,生态环境部近期已启动重点区域强化督查,“散乱污”企业综合整治情况是本次督查的首要内容。  生态环境部环境监察局局长田为勇对经济观察网说,从今年8月下旬开始,本轮督查将对汾渭平原11城开展全面督查,主要按去年督查做法,以县(市、区)为中心,重点抓“散乱污”企业整治。尤其是该地区钢铁、铸造类“散乱污”企业污染问题,是本次督查重点。“去年督查重点放在了
‘2+26’城,而今年将扩展至汾渭平原和长三角地区,我们会根据不同地区特点采取不同举措,列出重点督查清单。”他讲道。  此外,上述《计划》还提出六方面任务措施,其中包括调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构;实施重大专项行动,大幅降低污染物排放;强化区域联防联控,有效应对重污染天气等。  黄利斌表示,加强生态环保,推动产业结构调整优化升级,是实现工业高质量发展必须迈过的一道关口,要下决心下大力气解决我们过去发展中存在的粗放问题。  “这就要求我们必须主动作为,有壮士断腕的勇气,加快推进结构调整,即使牺牲了一些增速,也是应付出的代价。”他说。  生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽对经济观察网说,环保督查影响的只是那些对人民美好生活带来负效果的不良增长和危害国家长远发展的“黑色”增长。而它在解决突出环境问题的同时,却令经济不断取得新进展,实现了环境效益和经济效益的双赢。  “长期看,环保督查执法对经济社会有长期综合正效益,腾出环境容量,优化投资环境,利于发展一批生态型特色产业和资源能源高效利用产业,培育新动能或新增长点。”他表示,这符合高质量增长要求。  此外,黄利斌还透露,下一步,工信部将坚决贯彻落实《计划》,强化部门协作,加快制造强国和网络强国建设,深入推进供给侧结构性改革,着力推动制造业高质量发展。  “一是调整优化重点区域产业布局;二是严控”两高“行业产能;三是进一步加大去产能力度;四是加快推进传统制造业转型升级;五是积极培育壮大新兴产业。”他讲道。

7月19日,新钢股份(600782)发布业绩预告,公司预计2018年1-6月归属上市公司股东的净利润20.62亿至23.12亿,同比变动262.28%至305.99%,钢铁行业平均净利润增长率为76.63%。  公司基于以下原因作出上述预测:(一)主营业务影响。1、报告期内国家宏观经济平稳增长,在国家钢铁去产能、环保政策持续收紧的大背景下,钢铁行业供需趋于平衡,市场结构不断优化,钢铁企业经营效益整体趋好。2、报告期内,公司持续强化生产组织,不断优化金属流向和产品结构,优势产能得到有效发挥;加大安全环保投资力度,提升安全生产保障能力;抢抓市场机遇,有效挖掘潜在市场;加强科技创新和转型升级力度;不断深化内部改革,提质增效,提高公司产品的盈利能力和企业的竞争力。通过上述措施,公司2018年上半年度经营业绩较上年同期实现了大幅增长。(二)非经营性损益的影响:预计本期归属于母公司税后非经常性损益为4732万元,主要是计入当期损益的政府补助。

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