增加对撤废过剩生产技艺政策措施落到实处际情处境和职责实现情状的监督检查检查,泰安市环境爱抚局对该厂商自由生产的情形完全调整

各州、市人民政府,省直有关部门,中央驻滇有关单位:  《云南省钢铁行业化解过剩产能2018年工作方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。  云南省人民政府办公厅  2018年8月23日  (此件公开发布)  云南省钢铁行业化解过剩产能2018年工作方案  为全面贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署,扎实做好我省钢铁行业化解过剩产能工作,深入推进我省钢铁行业转型升级,实现持续健康发展,制定本方案。  一、工作要求  进一步加强组织领导,加大工作力度,坚定不移推进钢铁行业化解过剩产能工作,确保2018年年度目标任务按时完成。严格执行环保、质量、技术、能耗、安全等法律法规和标准,坚决淘汰落后产能,严防退出产能和“地条钢”死灰复燃。进一步加强监测调度,密切关注行业运行态势,及时掌握政策落实情况,了解企业和职工诉求,稳妥做好职工分流安置工作。进一步细化任务分解,强化责任落实,切实将工作任务落实到企业、生产线。倒排设备拆除(封存)工作进度,确保工作落实到位。  二、目标任务  (一)压减粗钢产能27万吨  拆除云南曲靖钢铁集团巨利达钢铁有限公司50吨炼钢电炉1座,压减粗钢产能27万吨,确保2018年9月底前完成。(省发展改革委、工业和信息化委牵头;省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组成员单位配合;曲靖市人民政府负责)  (二)落实配套资金,使用好奖补资金  落实好国家奖补政策,更好发挥奖补资金的引导作用。做好2018年中央奖补资金申报、拨付和我省配套资金筹措工作。进一步完善制度,加强资金监管,确保资金合理分配、规范使用。(省财政厅牵头;曲靖市人民政府负责)  (三)稳妥做好职工安置工作  进一步核实2018年退出产能涉及职工人数,指导企业依法依规制定和落实职工安置方案。支持企业多渠道分流安置职工,挖掘企业内部分流潜力。加强风险防范,完善和落实应急预案,及时协调解决职工安置中的突发情况,避免群体性事件发生。(省人力资源社会保障厅牵头;曲靖市人民政府负责)  (四)依法依规抓好去产能  坚持运用市场化、法治化手段推进钢铁行业去产能工作。充分发挥市场作用,加快淘汰落后产能;强化市场监管,加快退出不达标产能。  1.严禁新增产能。严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号),各地各部门各单位不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目,有关部门和单位不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等有关业务。对违法违规建设的,予以严肃问责。(省发展改革委、工业和信息化委牵头;省国土资源厅、环境保护厅,云南银监局等部门配合)  2.坚持淘汰落后产能。对于不符合《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》等规定的落后产能,要立即关停有关生产设备。对因法院查封、资产抵押等暂不具备查处条件的,要采取断水断电、拆除辅助设备等措施,确保不能恢复生产。(省工业和信息化委牵头;有关州、市人民政府负责)  3.严防“地条钢”死灰复燃。严格执行国家发展改革委等23部委联发的《关于做好严防“地条钢”死灰复燃有关工作的通知》(发改产业〔2017〕2306号)、《云南省严防“地条钢”死灰复燃工作方案》(云府办明电〔2018〕8号)等要求,始终保持零容忍的高压态势,采取更加严格的措施办法,严防“地条钢”死灰复燃。(省发展改革委、工业和信息化委、质监局牵头;有关州、市人民政府负责)  4.加大联合执法力度。严格依法查处环保不达标钢铁企业,完善钢铁行业主要污染物在线监控体系;加大能源消耗执法检查力度,查处生产工序单位产品能源消耗不达标钢铁企业;打击无证生产违法行为,依法查处不具备安全生产条件的钢铁企业。对钢铁行业中的淘汰类企业和环保、能耗、质量、安全等达不到整改要求的企业,立即断水断电,依法依规吊销或撤销生产许可证。(省工业和信息化委、环境保护厅、质监局、安全监管局、工商局等部门按照职责分工负责)  (五)加快推进钢铁产业转型升级  继续深化钢铁企业联合重组,促进钢铁产业优化升级。着力提升钢铁产品的一致性和稳定性,推进向中高端迈进。建立健全上下游合作机制,加快钢铁新材料产业化应用。积极推进智能制造,以试点示范为抓手,探索可复制的经验和做法,加大行业推广力度。(省发展改革委、工业和信息化委、国资委等部门按照职责分工负责)  三、加强监督检查  采取督查、约谈、通报等多种方式,加强对化解过剩产能政策措施落实情况和任务完成情况的监督检查。严格产能退出标准,规范验收程序,确保真去真退。建立健全举报机制,强化社会公众监督,严防已退出产能死灰复燃。对弄虚作假、违法违规建设生产、完不成任务的企业要严肃处理,追究有关人员责任。(省发展改革委、工业和信息化委牵头负责)  四、做好信息公开工作  强化钢铁行业化解过剩产能政策宣传解读,做好社会舆论宣传引导;严格执行国家关于做好钢铁去产能公示公告工作要求,做到事前公示、事后公告,接受社会监督。做好纸质和视频资料归档工作。(有关部门和单位按照职责分工负责做好有关工作)  附件:云南省钢铁行业化解过剩产能2018年工作计划表

记者从30日举行的第六届中国-亚欧博览会上获悉,宝武集团八一钢铁股份有限公司(以下称八钢)与香港蒙古能源有限公司(以下称蒙古能源)旗下蒙古国MoEnCoLLC公司签订了意向金额7.5亿美元的焦煤采购协议。八钢董事长肖国栋、蒙古能源董事总经理翁绮慧出席签约仪式并代表双方签约。  八钢2012年起正式采购蒙古能源进口焦煤,采购量逐年上升;蒙古能源近年来持续加大供应能力和提高焦煤质量,2017年蒙古能源焦煤进口量占塔克什肯口岸货物进口总量的99%,现已成为八钢长期稳定的焦煤供应商。  本届博览会上八钢与蒙古能源成功签约,标志着八钢与蒙古能源的合作又迈上新的台阶,更是双方企业在自治区党委的正确领导下,立足自身发展,积极推动“一带一路”战略实施、认真落实《新疆参与中蒙俄经济走廊建议实施方案》的重要举措。签约项目的实施有利于深化自治区与蒙古国科布多省的经贸合作与睦邻友好关系,实现互惠共赢。八钢根据协议意向未来五年内每年将采购蒙古能源蒙古国150万吨优质焦煤,不仅可有效保证正常生产、大幅降低生产成本,对于自治区深入推进煤炭工业供给侧结构改革、淘汰落后和违规产能、实现煤炭行业高质量发展,对于自治区打赢污染防治、精准脱贫攻坚具有重要的促进作用。蒙古能源将继续依托与八钢的良好合作基础,充分发挥企业作为自治区与蒙古国西部经贸合作的主体和先导作用,积极投身和助推“中俄蒙经济走廊”建设与发展,迅速扩大蒙古国胡硕图焦煤产能,切实提高焦煤进口量,积极增加有效供给,努力满足新疆焦煤市场需求,为全力实施自治区党委提出的“稳外贸、稳外资”目标要求,切实繁荣口岸经济、增加地方税收、扩大就业和改善民生、巩固脱贫攻坚成果做出应有的贡献。  据蒙古能源财务副总裁吴琼介绍,蒙古能源是香港上市公司,在蒙古国拥有15790公顷的勘探及采矿专营权区。距中蒙塔克什肯口岸310公里的胡硕图矿区的煤炭储量为1.41亿吨(JORC国际通用标准)。胡硕图煤矿目前年生产能力可达300万吨,产出的15﹟主焦煤具有低灰、低硫、低挥发分、中高粘结、中高热强度、中等变质程度、抗碎性强、活性组分含量较高等特性,属疆内稀缺煤种。  据悉,新疆虽然煤炭资源丰富,但焦煤资源奇缺。新疆低挥发分主焦煤基本来自南疆拜城地区的几家煤矿,其产量远不能满足新疆的冶金焦生产需求。长期以来,新疆的主焦煤主要依赖山西等内地供应。而蒙古能源进口的焦煤挥发分低,热强度高,与新疆当地的炼焦煤配伍性好,是生产冶金焦不可或缺的炼焦配煤。  蒙古能源焦煤通过中蒙塔克什肯口岸进口供应新疆市场,越来越受到新疆钢铁和焦化企业的青睐。蒙古能源全资子公司新疆蒙科能源科技有限公司在塔克什肯口岸建有年入洗150万吨选煤厂,是阿勒泰地区重点外贸和生产加工企业。  塔克什肯口岸是新疆对蒙古开放的第一大口岸,也是蒙古能源焦煤入疆的关键通道。塔克什肯口岸建设也势必成为“中蒙俄经济走廊”建设的重要组成部分。目前,交通基础设施建设正有序进行。阿富准(阿勒泰-富蕴-准东)铁路2017年已经开工建设;阿富准铁路的延伸线—富蕴至塔克什肯铁路已经完成可研,阿勒泰地区行署正全力推进尽早开工建设。铁路建成后,蒙古能源焦煤将可以从塔克什肯经过铁路直接运输至等内地钢铁厂、焦化厂;已开工建设的331边境公路、塔克什肯口岸至国道216线恰库尔图镇的高速公路完工后,蒙古能源焦煤从塔克什肯至乌鲁木齐的运输将更为便捷经济。

新华社合肥9月1日电
因环保问题被责令停产后企业擅自恢复生产、企业夜间施工噪音灰尘污染严重、主管部门疏于监管……国务院第十二督查组在接到群众举报线索突击检查企业后,于8月30日下午依法对安徽省淮南市政府、淮南市经信委、淮南市环保局予以约谈,指出当地政府部门对宏泰钢铁公司监管存在的突出问题,要求立即整改。  国务院第十二督查组在安徽督查期间,接到群众举报线索,反映淮南市宏泰钢铁有限责任公司因环保问题于2017年被责令停产,可是该企业仍私自生产,造成环境污染,影响当地百姓身体健康。  28日上午9点,督查组对淮南市宏泰钢铁有限责任公司进行突击检查时发现,大量重型货车在厂区门口附近排队,等待装卸货物。出入工厂的大货车从居民家门口轰鸣而过,卷起阵阵尘土。附近居民反映:“天天晚上吵得睡不着觉,噪音特别大,平常都不敢开门,灰尘特别大。”  随后,督查组工作人员进入厂区,发现一条炼钢生产线正在生产,机器轰鸣,各种原料和成品在厂区堆积如山。据介绍,该企业工人12小时一班,24小时不间断生产。  督查组调阅档案发现,早在2017年12月7日,该企业就因噪音、配套环保设施未经验收等问题,被淮南市环保局责令立即停止生产。但督查组突击检查时,该企业不仅正在生产,且调取的记录显示,该企业今年擅自恢复生产后,截至8月30日,累计销售钢坯28.8万吨。  对于督查组提出“自行决定恢复生产是否有依据”的疑问,该企业负责人表示:“有依据,当时有向环保部门去报批。”但督查组在现场等待三个小时,该企业始终未能提供环保部门批复生产的材料。  督查组现场检查时发现,淮南市环保局对该企业污染排放实现了在线监测,对该企业恢复生产的情况应该知情。督查组调阅锅炉废气排放数据发现,1号锅炉在8月25日烟尘均值为182,超过国家限制12倍。2号锅炉8月24日至26日的监测数据全部缺失。该厂向环保部门出具的书面解释称,因为自动监控设备断电,导致数据上传失败。  督查组认定,淮南市环保局对该企业擅自生产的情况完全掌握,对于周边居民投诉并没有尽到监管责任。此外,主管单位淮南市经信委有关负责同志到达现场后,对该企业私自投产销售情况不明,也存在监管失职。  8月30日,国务院第十二督查组依法对淮南市政府、淮南市经信委、淮南市环保局予以约谈,指出当地政府部门对该企业监管存在的突出问题,要求立即整改。国务院第十二督察组组长朱之文要求,淮南市政府通知宏泰钢厂立即停止生产,责令市相关部门全面深入调查该企业环境污染问题,指导其彻底整改到位,同时做好卫生防护距离内涉及的居民搬迁安置工作。  淮南市相关负责人表示,目前企业已经停业整顿,其代表市委市政府,诚恳接受约谈、正视问题短板、全面抓好整改,确保污染防治工作落到实处。

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