开工达钢搬迁转型发展项目,其中大多数企业资产负债率处在60%以下的优质区间

  三年时间,钢铁行业共化解1.5亿吨过剩产能,彻底清除了“地条钢”,但供给侧结构性改革任务远未完成,钢铁业资产负债率仍偏高。  如何降杠杆、为企业减负?已成为未来几年整个钢铁行业的重要任务。  在1月14日召开的中国钢铁工业协会2019年理事(扩大)会议上,中钢协会长于勇说,去年钢铁行业运行取得了稳中向好的发展态势,但稳中有变、变中有忧。行业效益明显好转,资产负债率在前两年连续下降基础上,2018年11月末同比又下降3.39个百分点至65.74%,有过半数会员钢企下降至60%以下,但仍有一些企业高于60%。  “2019年要更加积极地推动行业去杠杆,化解资金风险。协会提出钢铁行业用3-5年时间将资产负债率降至60%以下,是一项重要任务,要在2018年取得成绩基础上再接再厉。”他表示,要充分利用效益改善的有利时机,多措并举去杠杆。  从70%到60%以下  上述目标最早是在2017年3月中钢协召开的一次“去杠杆、防风险、增效益”座谈会上提出的,至今已有近两年时间。彼时,中钢协定的目标是:经过3-5年努力,钢铁业平均资产负债率要由70%左右降至60%以下,其中大多数企业资产负债率处在60%以下的优质区间。行业去杠杆由此正式开始。  参与此次会议的专家曾对经济观察网介绍:“钢厂普遍认同行业存在资产负债率偏高、债务负担过重等问题,制约了企业长远发展和转型升级,他们希望通过债转股等手段甩掉这一包袱。”  中钢协党委书记兼秘书长刘振江解释称,去杠杆是进行企业资本结构和资金结构的根本性优化,对企业战略性关系重大。“这项工作不可坐等,要主动上手,尤其是大企业应属去杠杆重点企业。”他说。  其实高杠杆问题一直困扰着钢铁业。根据中钢协公布的数据,2016年行业平均资产负债率为69.6%,高于规模以上工业企业平均水平13.8个百分点,也远超国外同等规模企业水平。而在此前16年,行业平均资产负债率由48.92%上升至70%左右。2016年资产负债率超90%的会员钢企有11家,80%-90%有14家,50%以下多是规模较小的企业。  近两年钢铁去产能深入推进,特别是2018年前三季度,钢铁业运行取得多年未有之平稳态势;前11月会员钢企实现利润总额达2802亿元,同比增长63.54%。至11月末,行业资产负债率降至65.74%。  在刘振江看来,2018年是钢铁行业运行最平稳、效益最好的一年。优势产能得以发挥,产需基本平衡,企业效益可观,主动还债,去杠杆力度进一步加大。  “不过,总体看行业仍存在资产负债率偏高、产能扩张冲动等问题。”他指出,去年三季度末,钢铁业资产负债率仍高出规模以上工业企业平均水平十多个百分点。去杠杆仍是今后防风险的关键所在。  此外,经济观察网统计发现,钢铁行业总体负债率不仅偏高,而且差异也大,高的达80%以上,低的仅30%-40%。行业资产负债率虽再次下降,但仍面临融资难、融资贵、融资成本偏高等问题。据刘振江介绍,去年前三季度会员钢企财务费用同比上涨了12.5%。  如何降低资产负债率?  业界在尝试不同方式和办法化解难题。  中钢协会长于勇表示:“协会将继续就企业面临的融资难、融资贵和去产能过程中的债务处置等方面的问题与有关部门、金融机构进行沟通,改善企业融资环境。同时继续加强去杠杆工作经验总结和宣传推广,为企业去杠杆营造良好的舆论环境。”  市场化债转股也不失为一种重要途径。早在去年全国两会上,国家发改委副主任宁吉喆就曾表示,要进一步落实“有扶有控”差别化信贷政策,对具有发展潜力的钢铁、煤炭企业开展市场化债转股,优化企业债务和治理结构。  徐向春告诉,其实此前银行对实施债转股的积极性并不是很高,企业需通过吸纳其他投资者,建立债转股基金,以市场化方式降杠杆,这些都处在探索中。随着盈利情况大幅好转,钢企降杠杆可通过偿还债务、资产处置、市场化债转股等方式进行。  2019年1月15日,国家发改委副主任连维良在国新办发布会上说,截至目前债转股落地规模已经超过6000亿,去年同期落地率只有10%左右,目前落地率已超过30%。他表示,下一步要加大市场化、法治化债转股力度,重点提高落地率(签约到位率),加大优质企业、临时遇到困难的企业债转股力度,加大民企参与债转股力度。  中钢协副会长屈秀丽认为,钢企应抓住市场好转的机遇,以市场化理念推进去杠杆。要加强与政府部门和金融机构的协调,同时利用好资本、债券市场,提高直接融资比重,减少对银行贷款的依赖。此外,还可以进行资产证券化和资本运作,开展项目融资等。

  1月8日,中共达州市委四届七次全会提出今年要突出抓好“十件大事”,其中“启动第二工业园区建设,开工达钢搬迁转型发展项目”备受社会关注。  1月11日,从解读市委四届七次全会暨市委经济工作会议精神发布会上获悉,2019年,达州将启动市第二工业园区、开工达钢搬迁转型发展项目。    “达钢不是简单搬迁,而是涅槃重生。目前,达钢集团以建材生产为主,年产能在300万吨以上;搬迁后,将转型升级为生产特级钢材、开发钒钛产品以及建材下游高科技产品。”达州市经信委主任刘传政介绍说,市第二工业园区建设、达钢搬迁既是经济发展项目、又是产城融合发展项目,也是环保项目。达钢于1958年建厂,现已有60年历史。中央环保督查组给省委和达州反馈的问题中,达钢环保污染是重中之重。这是促进达州经济高质量发展的一次重大战略举措,也是优化全市工业经济结构的重大举措。  下一步,达州将以达钢搬迁为切入点,延链补链发展冶金、建材和铸造等产业,谋划打造达州金属非金属建材产业集群,促进达州工业结构及产业空间布局的调整和优化;启动市第二工业园区干道、连接道路等基础设施建设,加快形成园区项目承载能力,为达钢集团搬迁转型和项目入驻创造条件;指导达钢集团按照国家产业政策要求开展产能置换,加快推进项目可研、立项等搬迁前期基础工作;支持帮助达钢集团加快与战略投资者的对接洽谈,依法依规开展司法重整准备及实施工作,确保实现2019年开工建设目标。  2019年,达州将组建市第二工业园区暨达钢搬迁发展工作指挥部,完成产业发展规划编制,启动水电气、交通等基础设施建设,举全市之力,用3到5年时间,再建一个新达钢,再造一个开发区,以大园区承载大集群发展。  据了解,2018年,达州规上工业增加值预计增长10.5%左右,创6年来最高增速,是达州经济增长最好的时候;总产值首次突破1200亿元,规上企业总户数首次突破600户;六大产业实现总产值602亿元,增长达16.5%,支撑性、引领性地带动了2018年工业经济全面发展。  2019年,达州将全力推动省、市重点项目、“6+3”产业投资项目、中心城区民生实事项目等一大批项目建设,确保环城公路二期、快速通道拓宽改造等54个项目建成投运,达州机场、玄武岩纤维产业园建设等105个项目按计划进度实施,推动第二工业园区、保税物流港等56个项目年内开工,形成明显进度;达州市发改委将精选国内一流智库,编制《达州市争创四川省经济副中心总体规划》,为争创全省经济副中心搞好整体设计;并会同有关部门编制(完善)城市总体规划、国土空间规划、交通枢纽规划、综合物流规划、锂钾天然气开发利用规划、教育医疗布局规划、城市文化景观规划等,引领争创工作。

  依据《钢铁行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)、《关于从严做好钢铁行业产能置换工作的通知》(工信厅原函〔2018〕158号)规定,按照《湖北省钢铁、水泥、玻璃、电解铝行业产能置换方案公告工作规程》(鄂经信办重化〔2018〕25号)要求,武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司拟淘汰现有2台35吨转炉,受让宝武集团上海宝钢不锈钢有限公司出让的26万吨炼钢产能指标,按照减量置换原则拟在现厂区内建设1台120吨转炉。  鄂州市经信委对该产能置换方案进行了审核,确认拟建项目冶炼设备不属于《产业政策结构调整指导目录(2011年本)(修正)》明确的限制类和淘汰类,用于置换的产能项目真实、合规,申报材料齐全。  我厅按照上述政策规定进行审查,认可鄂州市经信委审核意见。经研究,同意将武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司建设项目产能置换方案予以公示。如有异议,请将书面意见寄送(传真、邮件)至湖北省经信厅重化产业处,欢迎社会监督。  公示期限:2019年1月14日至2019年2月14日  寄送地址:湖北省武汉市武昌区东一路7号412室  邮政编码:430071  传真电话:027-87236538  电子邮箱:hbeitczhc@126.com  武汉钢铁集团鄂城钢铁有限责任公司建设项目产能置换方案  

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